“两年出形象”全面完成，“三年成规模”高位起步——高质量建设大城市的示范区实践
好消息接踵而至，令人振奋。
7月28日召开的市委六届十一次全会暨市委工作会议上，市城乡一体化示范区获评年度全市“两个高质量”绩效考核优秀奖和“九大专项”绩效考核先进，受到表彰奖励；因疫情防控表现突出，示范区院士小镇项目联合党支部被省委组织部通报表扬……
“规划建设新城区是市委、市政府站在新时代的发展维度上提出的重大战略决策，也是落实省委、省政府赋予南阳建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力大城市定位的具体举措。作为高质量建设大城市的重要战场，示范区干在实处，冲在前列，用责任和担当助力‘突破南阳’。”在市委六届十一次全会暨市委工作会议上，示范区党工委书记赵荣朕作典型发言时介绍。新城区“两年出形象”目标已经全面完成，“三年成规模”高位起步。
看，满城绿色半城水——南阳世界月季大观园西园、北外环带状公园雏形已现，占地近公顷的白河湿地公园启动建设。南阳世界月季大观园和白河湿地公园将实现水系互通，形成一个特大型绿地水系统。
城乡一体化示范区党工委书记赵荣朕（右二）到项目工地现场办公
触，宜居宜业活力城——宜居看生态，将三级水系引入社区、机关、楼院等公共场所，使得%社区“向水而居”、%居民“推窗见绿”；宜业看项目，万邦农产品冷链物流园、烟草物流、油田总部等一大批项目相继落地。
拼，实干担当竞出彩——干部群众聚焦聚力，用心工作，高质量建设大城市，已经成为示范区广大党员干部和群众的广泛共识和一致行动。
保持奋勇争先的竞进姿态，示范区正以一系列“城变”，给人们带来更多惊喜，让群众绽放更甜笑容。
万般艰难险阻面前，示范区如何聚焦聚力“六稳”“六保”，始终保持生机勃勃的上升态势？让我们实地一探究竟。
城乡一体化示范区管委会主任张荣广（前右三）到第八完全学校现场办公
院士小镇效果图
积极作为——聚焦“六稳”“六保”擘画“活力新城”
“人防地下室不一般，地下室高达7米，防常规武器抗力级别为六级，防核武器抗力级别也是六级；在南阳首次采用空壳楼盖技术，更安全更节能……”望着即将封顶的院士小镇科研楼，拥有两项国家一级建造师证的项目负责人汤志双自豪地说，南阳院士小镇创下了诸多第一。
春节期间，严峻的疫情把汤志双等余名技术员和建筑工人阻隔在外地。为让院士小镇这个“南阳智核项目”早动工早建成，示范区疫情防控指挥部对员工所在地发函，协调临时通行证，包车接人……种种“千方百计”，凸显的是“咬定目标不放松”的决心和意志。
院士小镇项目建设只是示范区抓实“六稳”“六保”的一个生动剪影。与危机掰腕子，需要力量，也需要技术。面对突如其来的极限压力，示范区党工委、管委会精准施策，打出了一套有力、有效的增长组合拳。
下行压力增大，投资力度加大。高质量建设大城市，项目就是“压舱石”。6月29日，新城区第六批重点建设项目集中开工，标志着新城区建设持续向纵深推进。集中开工的白河湿地公园、万邦农产品冷链物流园、第二十完全学校3个项目总投资近53亿元，是新城区生态建设、现代物流、基础教育领域的龙头项目、重点项目。两年多来，新城区建设累计完成投资亿元，正在实现以基础设施为主向基础设施和项目落地并重转变。
市政府主要领导在集中开工仪式上殷切勉励示范区：“新城区建设承载着南阳的未来和希望。各级各有关部门要坚持问题导向，树立有解思维，用心工作，务实重干，按照‘快、优、省、廉’的要求，细化任务、开列清单，倒排工期、挂图作战，为南阳建设大城市再立新功。要以超常的思维、超常的方法、超常的作风，统筹‘六保’、实现‘六稳’，努力实现逆势上扬、弯道超车。”
稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期——“六稳”字字千钧、招招见效。示范区近期对接洽谈了一大批中字头、强项目，如中国电子集团、光大集团、太平养管、中原欢乐城、锦艺城购物中心、中德产业园等。示范区创优环境，筑巢引凤，大项目、好项目纷至沓来、争相落地，众多居民实现家门口就业。
一连串向好数据，勾勒出“六稳”“六保”的浓浓底色。示范区千方百计扩大贫困户就业，主动为无法外出人员安置工作。登记务工人员由年的人增加至人，实现每个家庭至少有一人务工；投入产业扶贫项目资金万元，对全区贫困户进行全覆盖扶持入股，每户年增加收入元；投资万元，改建14个村级幸福大院和1个医养结合托养中心，实现集中供养“应养尽养”。
耗得心血千万点，喜看新景万千重。上半年，示范区空气优良天数天，高于中心城区平均水平3天；白河、马湾河水质达标率%，小黄河水质达标率同比提升20个百分点。第四完全学校建成招生，第八完全学校、上海福山正达南阳外国语学校秋季即可开学，南阳大学园区、新中央商务区、仲景养生健康城、张仲景国医大学等重大项目有序推进……教育医疗科研新高地悄然隆起，宜居宜业活力城脚步铿锵。
北外环带状公园效果图
统筹施策——战疫发展两手硬满城绿色半城水
天朗气清，流云奔涌——抬头望去，是明媚的“示范区蓝”。
花香氤氲，碧水泛波——放眼四顾，是怡人的“示范区绿”。
时维盛夏，凝翠叠绿、生机盎然的示范区让记者耳目一新：南阳世界月季大观园西园施工正酣，混凝土搅拌车、渣土运输车等施工车辆川流不息,远处白鹭在湖水中翩翩起舞；市一中新校区项目北面，宽米、长米的北外环带状公园雏形已现，几名女工正在养护麦冬、南天竹……
“这个奖来之不易！底色厚重，含金量十足！”正顶着烈日在院士小镇工地巡查的示范区社会事业局负责人仝允雪，得知示范区荣获市“两个高质量”绩效考核优秀奖，眼角掩不住喜色。
庚子新春，来势汹汹的新冠肺炎疫情，无疑是对地方治理体系和能力的一次大考。面对突如其来、从未经历过的疫情新考验，示范区党工委认真审题、果断破题、用心答题，奋力夺取战疫、发展“双胜利”，向党和人民呈交了一份高分答卷。
树起“外防输入、内防扩散”铜墙铁壁，赢得省市领导点赞。3个高速公路出入市口、南阳姜营机场均位于示范区，疫情防控形势异常严峻。对此，示范区党工委、管委会创新机制，要求处级领导分包联系乡（街道），乡（街道）党员干部分包村（社区），村（社区）干部下沉居民小区，对从湖北返乡人员进行地毯式、网格化排查。自2月5日以来，示范区无新增确诊病例。省市主要领导到示范区调研时，充分肯定了示范区疫情防控的硬核力量。
答好“一手抗疫情、一手稳经济”考题，经济发展迅速恢复。复工复产，是民心所盼。示范区重点建设项目集中，工程建设任务量大。该示范区健全“三有一可”工作机制，有序推进企业复工复产。在疫情严峻的时候，南阳新城区相关项目规划编制工作持续推进，招商谈判通过网络、电话、函询等方式进行；当疫情趋缓后，第一时间启动重点项目建设。今年计划开工建设投资超百亿元共29个项目全部顺利开工，目前已完成投资19.04亿元。
彰显“满城绿色半城水”城市气质，迎接首届世界月季博览会。生态财富是最大财富，绿色家园是最美家园。在规划建设中，示范区对标雄安新区，构建领跑时代、代言未来的新标准——“满城绿色半城水”。南阳世界月季大观园、泮池公园、月季大道景观带、一分干渠景观带、白桐干渠景观带、长江路景观带“两园四带”工程相继建成。南阳世界月季大观园西园、北外环公园、白河湿地公园正在紧张推进。
最是蝶变动人心。不久的将来，新城区核心区将形成一个万亩连片绿地水系景观，水系和绿地面积占新城区总面积的50%以上，“满城绿色半城水”目标实景呈现，到处涌动着游赏玩乐的人潮……让城市变得更美丽、更宜居，让生活在这里的人们感到更舒心、更愉悦，示范区以绿色发展为笔，正在把自己的故事写进新的时代。
南阳世界月季大观园西园雏形已现
党建引领——铸就示范区精神奏响实干最强音
“大事检验担当、难事检验责任、急事检验水平”“以党的建设高质量推动新城区建设高质量、以新城区建设高质量检验党的建设高质量”……在示范区的各街道、社区转一转，彰显示范区人干事创业精神的口号标语不时跃入眼帘，引人注目。
在重要的时间窗口，保持抢的劲头、攻的态势，才能踏平坎坷成大道，柳暗花明又一村。示范区党工委、管委会大力弘扬“胸怀全局、干字当头、善谋敢拼、勇于胜利”的示范区精神，以高质量党建引领高质量建设大城市。
“通过两年多的艰辛努力，特别是今年以来，克服疫情防控带来的不利影响，新城区建设呈现出逆势上扬、生机勃发的势头。耀眼成绩的背后，凝聚了全市上下的心血和汗水，概括为四个‘离不开’。”回眸新城区的华丽蝶变，示范区主要负责同志感触颇深。
离不开市委、市政府的坚强领导和市直部门的全力支持。市委、市政府将新城区建设列入全市“九大专项”，出台了《关于加快南阳新城区建设的若干意见》。市四大班子领导高度
